Российский оконно-фасадный рынок: программа консолидации на 2010–2012 гг. (2)


Часть 1

Таблица 2. Состояние правовой, организационно-методической и нормативно-технической документации на стадиях жизненного цикла светопрозрачных ограждающих конструкций (СПК) нового поколения

Стадии жизненного цикла СПК

Основополагающие документы

Требования к СПК

Подтверждение соответствия (экспертиза, сертификационные испытания)

Примечание

Проектирование зданий и сооружений

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ

Статья 48 «Архитектурно-строительное проектирование»

Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»

Раздел «Светопрозрачные ограждающие конструкции зданий» в проектной документации отсутствует.

Финансирование работ осуществляется по остаточному принципу

ТЗ на проектирование СПК

Гражданский кодекс РФ (ГК РФ) от 26.01.1996 № 14-ФЗ – Часть 2

Статья 759 «Исходные данные для выполнения проектных и изыскательских работ»

Простейшая запись: «Закрытие оконного проема – остекление по ГОСТ»

Проектирование СПК

Постановление Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»

СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий»

СНиП, СанПиН, ТСН ГОСТ 30494-96 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях»

Папка архитектора (КBЕ, VEKA, REHAU, Gealan, Proplex и др.)

Методические рекомендации по проведению экспертизы раздела «Архитектурно-строительные решения» технико-экономических обоснований, проектов, рабочих проектов на строительство жилых зданий (Главгосэкспертиза России, 28 июня 1994 г.)

СНиП «Проектирование светопрозрачных ограждающих конструкций зданий» не разработан

Производство СПК

ГОСТ 23166-99 «Блоки оконные. Общие технические условия»

ГОСТ 30674-99 «Блоки оконные из поливинил-хлоридных профилей. Технические условия»

ГОСТ 24700-99 «Блоки оконные деревянные со стеклопакетами. Технические условия»

ГОСТ 24866-99 «Стеклопакеты клееные строительного назначения. Технические условия»

Входной контроль качества материалов и комплектующих, выборочный контроль качества производимой продукции

Выполнение требований НТД (добросовестные производители – в полном объеме)

Обращение СПК на рынке

Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2009 года № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии»

– Блоки оконные и балконные дверные деревянные, деревоалюминиевые и из алюминиевых сплавов;

– Блоки оконные и балконные дверные из полимерных материалов;

– Стеклопакеты.

ГОСТ 26602.1-99 «Блоки оконные и дверные. Методы определения сопротивления теплопередаче».

ГОСТ 26602.2-99 «Блоки оконные и дверные. Методы определения воздухо- и водопроницаемости»

ГОСТ 26602.3-99 «Блоки оконные и дверные. Методы определения звукоизоляции»

ГОСТ 26602.4-99 «Блоки оконные и дверные. Методы определения общего коэффициента пропускания света»

ГОСТ 26602.5-99 «Блоки оконные и дверные. Методы определения сопротивления ветровой нагрузке»

Коммерциализация деятельности органов по сертификации, испытательных лабораторий

Неудовлетворительная техническая оснащенность испытательных лабораторий

Проектирование узлов примыканий

«Рекомендации по установке энергоэффективных окон в наружных стенах вновь строящихся и реконструируемых зданий» (Москомархи-тектура, 9 марта 2004 г.)

АПРОК. СТО 5772-001-47544180-2007 «Узлы примыкания оконных и балконных дверных блоков к стеновым проемам. Технические условия»

Оценка теплозащитных качеств узлов примыканий компьютерным методом на стадии их проектирования, применение сертифицированных программных продуктов

Монтаж СПК

ГОСТ 30971-2002 «Швы монтажные узлов примыканий оконных блоков к стеновым проемам»

ГОСТ 52749-2007 «Швы монтажные оконные с паропроницаемыми саморасширяющимися лентами. Технические условия»

ТР 105-00 «Технические рекомендации по монтажу оконных и дверных блоков из поливинилхлоридных профилей в наружных ограждающих конструкциях жилых и общественных зданий» (Правительство Москвы. Комплекс архитектуры, строительства, развития и реконструкции города. Разработаны ГУП «НИИМосстрой»)

ГОСТ 30971-2002 отменен Приказом Минрегионразвития от 30.05.2006 № 64

Сдача – приемка завершенного строительством объекта, рассмотрение претензий по качеству

Гражданский кодекс РФ (ГК РФ) от 26.01.1996 № 14-ФЗ – Часть 2

Статья 720 «Приемка заказчиком работы, выполненной подрядчиком»

Статья 753 «Сдача и приемка работ»

СНиП 3.01.04-87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения»

МГСН «Приемка и ввод в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения»

(утверждены Постановлением Правительства Москвы от 11 июля 2000 г. № 530)

Методики исследования объектов строительно-технической экспертизы: оконных заполнений из ПВХ; квартир поврежденных заливом (пожаром); межевых границ земельных участков. Практическое пособие для экспертов и судей/Минюст РФ; Гос. учреждение РФЦСЭ. – М.: Гос. учреждение РФЦСЭ, 2007. – 221 с., 3 л. ил.

Приемка СПК по количеству

Методика проведения строительно-технической экспертизы СПК не прошла стадию публичного обсуждения

Недостаточный уровень подготовки и квалификации экспертов по СПК, их технической оснащенности

Эксплуатация СПК:

а) гарантийный период;

б) послегарантийный период.

Постановление Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»*

«Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (утверждены Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170)

Неопределенный правовой статус СПК.

Гарантийные обязательства, указанные в договоре, рекомендации по уходу за СПК

Сервисное обслуживание и ремонт СПК

Ведомственные строительные нормы ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» (утверждены приказом Госкомархитектуры РФ при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 г. № 312)

Приказ Госстроя РФ от 9 декабря 1999 г. № 139 «Об утверждении Рекомендаций по нормированию труда работников, занятых содержанием и ремонтом жилищного фонда» (по состоянию на 25 сентября 2006 г.)

Нормы технической эксплуатации на СПК нового поколения, материалы и комплектующие отсутствуют

Утилизация СПК

*В состав общего имущества включаются:

г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

А.Ю. Белоедов, руководитель стратегического направления «Строительство» ООО «Рехау»
С.И. Тихомирнов, к.т.н., НИИСФ РААСН
Л.М. Шахнес, зам. исполнительного директора Союза Стекольных Предприятий