Нормы, снижающие риски перехода от лицензирования к саморегулируванию
Лицензирование видов деятельности в области строительства не может быть продлено. Согласно Письму Минэкономразвития РФ от 30.09.2009 № Д05-4615, 1 января 2010 года строительные работы, Перечень которых утвержден Приказом Минрегиона России от 09.12.2008 № 274, могут осуществляться только членами СРО. Наличие лицензии, начиная с указанного срока, юридических последствий не имеет.
Решение о введении саморегулирования в сфере предпринимательства принято в целях снижения излишних административных барьеров, оказывающих негативное влияние на развитие предпринимательства, в том числе и в отношении строительных видов деятельности.
Для обеспечения более плавного перехода от лицензирования к институту саморегулирования Градостроительным кодексом Российской Федерации предусмотрен целый ряд норм, направленных на снижение рисков этого перехода.
В частности, Федеральным законом от 22.07.2008 № 148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 148-ФЗ) предусмотрен переходный период от лицензирования к саморегулированию, который должен быть завершен в течение 1,5 года (с 25 июля 2008 г. до 1 января 2010 г.).
Кроме того, в целях исключения необходимости вступления в члены СРО представителей малого и среднего бизнеса Градостроительным кодексом Российской Федерации (ст. 47, 48, 52) предусмотрено, что виды работ в области строительства, не включенные в Перечень работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства (утвержден Приказом Минрегиона России от 09.12.2008 № 274), могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами без вступления в СРО.
Виды деятельности, не включенные в этот Перечень, с 9 декабря 2008 года могут осуществляться также и без наличия лицензии.
В целях защиты интересов представителей малого и среднего бизнеса Минэкономразвития России направил предложения в Минрегион России об исключении из указанного Перечня строительных работ, осуществляемых субъектами малого и среднего предпринимательства. По мнению Минэкономразвития России, в данный Перечень должны быть включены только те работы, которые могут причинить вред неограниченному кругу лиц.
По материалам Субсчет.ру
